Le Décret Tertiaire (n° 2019-771 du 23 juillet 2019), inscrit dans la loi ÉLAN, impose aux bâtiments à usage tertiaire de plus de 1 000 m² — y compris les établissements scolaires — une réduction progressive de leur consommation énergétique par rapport à une année de référence comprise entre 2010 et 2019.
Les objectifs sont ambitieux : – 40 % d’ici 2030, – 50 % en 2040, – 60 % en 2050¹
Ce dispositif concerne une part majeure du parc scolaire public : plus de 90 % des surfaces d’enseignement sont soumises au décret, soit environ 205 millions de m².

Bâtiments anciens : une majorité d’écoles a été construite avant 1980, avec une isolation insuffisante et des systèmes énergétiques obsolètes.
Contraintes budgétaires : les collectivités doivent conjuguer objectifs ambitieux et ressources limitées.
Complexité de mise en œuvre : audits énergétiques, choix d’une année de référence, plan d’actions et suivi annuel via la plateforme OPERAT².
Le décret encourage la rénovation globale des établissements à travers trois leviers :
Amélioration de l’enveloppe (isolation thermique, menuiseries performantes).
Optimisation des systèmes techniques (chauffage, ventilation, climatisation).
Mise en place d’outils de gestion énergétique (BACS) pour ajuster en temps réel les consommations³.
Les panneaux rayonnants de plafond sont particulièrement adaptés aux établissements scolaires. Ils assurent chauffage et rafraîchissement de manière homogène, silencieuse et sans brassage d’air, améliorant à la fois le confort thermique, acoustique et sanitaire.
Atouts clés :
Qualité d’air intérieur inaltérée : absence de déplacement de poussières, polluants ou bactéries.
Confort acoustique : 100 % silencieux, les modèles perforés disposent en plus d’une fonction d’absorption acoustique, réduisant la réverbération dans les salles de classe.
Confort thermique : diffusion par rayonnement, garantissant une chaleur ou une fraîcheur homogène, sans courants d’air et avec une grande réactivité aux changements d’occupation.
Confort d’été : associés à une PAC réversible ou géothermique, ils assurent un rafraîchissement doux, contribuant à maintenir un climat favorable à la concentration.
Liberté d’agencement : placés au plafond, ils libèrent les murs et sols, facilitant le cloisonnement modulaire et l’intégration d’autres équipements (éclairage, sprinklers, ventilation). Hors de portée, ils sont protégés des dégradations et sans danger pour les occupants.
Pas de maintenance contraignante : pas d’intervention lourde ou perturbante pour les usagers.
Compétitivité économique : leur coût global (investissement + énergie + maintenance) est inférieur d’environ 30 % à celui des ventilo-convecteurs plafonniers.4
Ainsi, ils offrent une solution parfaitement alignée avec les exigences du Décret Tertiaire : sobriété énergétique, confort durable et fiabilité.


Dans les écoles, où la densité d’occupation est forte, la ventilation est un levier central de performance énergétique et de confort.
La VMC double flux assure un renouvellement constant de l’air intérieur en extrayant l’air vicié et en insufflant de l’air neuf filtré. Son atout majeur réside dans la récupération de chaleur : l’air sortant transmet une grande partie de son énergie à l’air entrant, réduisant ainsi les besoins de chauffage.
Cette technologie est d’autant plus cruciale dans les bâtiments fortement isolés, comme ceux rénovés dans le cadre du Décret Tertiaire. Une isolation performante limite les déperditions thermiques mais rend les locaux étanches : sans ventilation mécanique, l’air intérieur devient vite confiné, chargé en CO₂ et en polluants (formaldéhyde, COV). Résultats : baisse de concentration des élèves, inconfort, risques sanitaires et dégradation du bâti (humidité, moisissures).
La VMC double flux permet donc de concilier qualité de l’air, efficacité énergétique et pérennité du bâtiment, tout en respectant les objectifs réglementaires.
Le Décret Tertiaire impose une transformation profonde du parc scolaire français. Plus qu’une contrainte, c’est une opportunité d’offrir aux élèves et enseignants des établissements plus sains, plus confortables et plus sobres en énergie.
Avec ses plafonds rayonnants et ses solutions de VMC double flux, Zehnder accompagne les collectivités dans cette transition. Ces technologies garantissent à la fois :
la réduction des consommations,
l’amélioration de la qualité de l’air,
et le confort des usagers en toutes saisons.
Des conditions essentielles pour atteindre les objectifs ambitieux fixés à l’horizon 2050.
Décret n° 2019-771 du 23 juillet 2019 relatif aux obligations d’actions de réduction de la consommation d’énergie finale dans les bâtiments à usage tertiaire – LegifranceMinistère de la Transition écologique – Fiche Éco Énergie Tertiaire
Service-public.fr – Dispositif éco-énergie tertiaire ; DRIEAT Île-de-France – Le dispositif Éco Énergie Tertiaire
Ministère de la Transition écologique – Éco Énergie Tertiaire
Etude menée par le Bureau d’Etudes Tribu - 2024
Ventilation double flux et radiateurs décoratifs
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